泉行政管函〔2021〕11号

答复类型：E类

关于市政协十二届五次会议

第2021510号提案的协办意见

市工信局：

关于《新冠疫情下我市中小企业发展现状的调查与建议》的提案（第2021510号）收悉。中心管委会经认真调研，现将协办情况答复如下：

针对“一、探索建立政策执行第三方评估机制，服务政策科学落地显效，增强企业发展信心。”

1.提升企业开办便利度。在行政服务中心设立“企业开办”一窗通办，将企业设立登记、公章刻制、初次申领发票、涉税事项、医保社保等整合到专区，实施企业开办“一窗通办”服务。实现开办企业材料再精简、流程再优化、环节再整合，业务审批也由各部门分别审批改为并联审批，开办企业全流程得以提速增效，申请人只需在一个企业开办综合服务窗口提交和接收所有办件，可少跑8个（次）窗口，少提交20份材料，解决企业开办方面存在的多跑窗口、重复提交的问题。市里还推出企业开办免费印章刻制及免费邮寄服务。同时我市已完成将企业开办时间压缩至2个工作日的工作目标。

2.优化不动产登记服务。在推行“一窗通办”基础上，2018年12月起，全面推广实行“一窗受理、即时办结”服务模式，通过建立健全部门间信息共享、业务协作等机制，对二手房交易登记业务进行改革创新。将不动产登记涉及的相关业务窗口整合为“一窗收件”，基本实现物理收件推行“一窗受理、集成服务”模式。设有“不动产交易登记专窗”，统一对外受理业务，群众只需到一个窗口、排一次队、交一套材料，即可将二手房交易所涉及的不动产登记、交易备案、契税缴纳、水、电、燃气、广电网络过户一次性办理，不动产登记事项并行办理，实现“进一扇门，办多件事”。

3.优化工程项目许可。一是在行政服务中心设立工程建设项目统一综合收件窗口，对工程“水电气广电”实行“一窗受理、集成服务”，创新推出工程“水电气广电”“一窗式”联审服务新模式，较改革前“串联”审批时限压减了80%。二是推行“1+N”会商会审机制，每个审批阶段实行“一家牵头、会商会审、限时办结”、“一张表单、一份指南、一套机制”的“1+N”会商会审模式，由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批。牵头市工程建设项目审批制度改革领导小组及市重点项目业主，分批召开“关于2020年首批市重点项目会商会审会”、重点项目问题协调推进会等，指导、服务项目前期审批工作。三是对社会投资简易低风险工程建设项目简化手续，推行“清单制+告知承诺制”，分类制定审批流程图，实行审批事项清单制管理，对列入清单的事项推行告知承诺制。

衷心感谢贵单位对行政服务中心工作的关心和支持!以上答复如有不妥之处，恳请批评指正。

分管领导：谢秀玲

经办人员：周卫军

联系电话：22132226

            泉州市行政服务中心管委会

                                                    2021年4月22日

（此件主动公开）