• 索 引 号:QZ00506-0900-2022-00015
    • 备注/文号:泉行政管函〔2022〕14号
    • 发布机构:泉州市行政服务中心管理委员会
    • 公文生成日期:2022-06-14
    关于市十七届人大一次会议第1335号建议的答复
    时间:2022-06-24 14:39

      

    泉行政管函〔202214

    答复类型:B

     

    关于市十七届人大一次会议

    1335号建议的答复

     

    黄怡进代表:

       《关于构建一件事场景集成的政务服务平台的建议》(第1335号)由我单位会同泉州市发改委、数字办、市场监管局、人社局、税务局、医保保障局等单位办理。现将有关情况汇总答复如下:

    一、目前一件事改革已取得初步成效

    1.推动政务服务模式优化升级行政服务中心管委会根据省、市一件事改革工作部署要求持续推动政务服务模式优化升级,按照七个再造原则,及梳理一批、实施一批、滚动推出、动态管理机制,多次牵头组织各有关部门将企业群众涉及面广、高频办件量大、需求迫切的事项纳入一件事一次办范畴整合优化服务流程再造,涉及部门行政服务事项细化为“1+N”办事套餐。在扩大开放、促进民营经济发展等领域制定实施一件事集成套餐服务举措督促市、县两级同步推动一件事集成套餐服务事项改革工作。

    2.梳理公布一件事集成套餐服务事项。行政服务中心管委会借助整合部门的数据资源,利用网络技术支撑,将原来的一窗综办升级为一窗办成。通过整合一个窗口”“一张表单”“一套材料,并制定一件事流程图等,形成一家牵头、多方协同的审批监管服务机制,实现集成套餐一件事一次办主题服务模式,有效精减了办件材料、压缩了办理时限累计精简申请材料约2110份,压缩审批时间1965天,减少办理环节1161个,有力推动放管服改革落地落实。

    3.推进一件事流程再造,编制指南规程。对梳理公布的一件事集成套餐服务事项进行业务流程再造。按一件事集成套餐改革要求,将涉及集成套餐事项各类办事要素进行优化整合,制定一件事办事指南规程,明确办事标准和办理期限,进一步提升一件事规范化、透明化、便利化。

    4.建立一件事平台及受理模块。一是线下依托泉州市一体化行政服务平台建设,打造一件事主题一窗,主题涵盖市场准入企业开办、商事登记类、民生服务类、投资建设类、不动产登记类、破路审批等,实现一件事一窗受理集成服务。二是线上依托省网上办事大厅建设泉州政务服务旗舰店,建设一件事集成套餐申报系统,提供一件事线上申报渠道。推进线上线下融合,实现线上一个专栏、线下一个窗口办理。

    5.实施递进式问答智能导引精准告知。目前我中心依托省网上办事大厅,搭建一件事集成套餐服务平台,推动办事指南个性化、场景化应用,通过递进式问答智能导引精准告知,实现企业群众个性化、智能化一件事一次性告知服务。

    6.“一件事集成套餐涉及领域及办件情况20206月至今泉州市、县两级先后滚动推出445一件事集成套餐(不含工改一件事),涉及企业开办、医疗卫生、食品餐饮、置业购房、社会民生、便民服务等企业群众高频多发、体验度高的事项。截止5月底,全市累办件66.9余件。

    7.“企业迁移一件事推进情况。市行政服务中心管委会根据您在市十七届人大一次会议第1335号建议中提及推动企业跨区迁移一件事一次办’”举措,已多次与市级及丰泽区市场监管局、税务局、社保、医保相关部门沟通研究推动解决企业跨区迁移一件事,拟实现全市跨区跨部门多个服务事项集成一次办。现已初步梳理企业跨区域迁移一件事办事指南,一张表等相关材料,拟近期会同市场监管局征求各相关部门意见。

    二、下一阶段工作思路

    1.加快推动企业跨区域迁移一件事落地实施拟先在丰泽区、石狮市试行企业跨区迁移一件事,后续将全市复制推广。

    2.建立企业跨区域迁移一件事地方标准。市行政服务中心近期拟会同市市场监管局牵头税务局、社保、医保等部门联合推动建立企业迁移一件事地方标准,实现企业跨区域迁移一件事一次办更加规范高效。

    3.借鉴学习先进城市典型案例。市行政服务中心管委会将学习其他先进城市一件事集成套餐服务改革成效,结合我市实际持续开展业务梳理流程优化再造,扩大一件事集成套餐服务改革覆盖面。

    4.加强数据汇聚共享。市数字办将加强市级一件事政务数据汇聚建设,提高政务数据和社会数据采集能力,打破区域、部门之间数据孤岛,持续为一件事一次办提供有力数据支撑,推动跨部门目录通、数据通、接口通、流程通,打通数据共享,让一件事一次办在泉州落地见效。

    衷心感谢对行政服务中心工作的关心和支持!我们也将立足企业群众,持续深化放管服改革,为市场主体发展创造更好的条件,进一步提升企业群众的办事便捷度。

     

    领导署名:谢秀玲

      人:周卫军

    联系电话:0595-22132226

     

     

                          泉州市行政服务中心管委会  

                              2022614日        

     

    (此件主动公开)

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