为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，不断拓展“高效办成一件事”深度和广度，持续提升政务服务效能，为企业群众提供更精准、细致的联办服务。泉州市行政服务中心管委会开设政务服务领域“高效办成一件事”主题专栏，深入宣传报道全市“高效办成一件事”改革工作情况及典型经验、优秀做法，加强成果转化、交流和推广，全面推动“高效办成一件事”改革落实及政务服务提速增效，提升企业和群众满意度、获得感。 

　　泉州市民政局、市行政服务中心管委会在深化“社会救助一件事”改革的基础上，同步推进全国服务类社会救助试点工作，实现了从“一件事”便捷办理到“增值服务”精准供给的有效衔接，形成了“物质+服务”综合救助新格局。 

　　一、以“一件事”改革为基，夯实服务类救助的办理基础。 

　　泉州依托“社会救助一件事”联办机制，通过“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，将低保、特困、临时救助等9类救助事项整合为“一件事”，实现申请材料从19份减至15份、办理时限从257个工作日压缩至110个工作日。这一改革不仅提升了救助申请的便捷性，更重要的是深化了“一门受理、协同办理”的部门联动机制，为服务类救助的精准转介提供了制度保障。困难群众可通过省网上办事大厅“高效办成一件事”平台、闽政通APP、各政务（或便民）服务中心“高效办成一件事”线下帮代办综窗申请，民政、教育、人社、医保、住建等部门根据申报材料实时掌握困难群众的基本信息、救助类型和需求特点，为后续服务类救助的精准识别和资源匹配奠定了数据基础。 

　　二、以服务类救助为延伸，拓展“一件事”的增值服务内涵。 

　　泉州创新推出“泉力帮”服务品牌，将服务类救助作为“一件事”的增值服务延伸，重点围绕急难愁盼问题提供个性化、专业化服务，全力推动社会救助由“单一物质救助”向“物质+服务”综合救助模式转变。 

　　01.需求评估精准化。 

　　在“一件事”申请环节同步开展需求评估，设置健康、教育、就业、居住等多维评估指标。通过“线上问卷+线下走访”方式、动态管理等，常态化组织开展需求摸底排查，累计摸排需求19万人次，建立困难群众需求清单，实现从“被动受理”向“主动发现”转变。 

　　02.服务资源集成化。 

　　推行“民政一门受理、部门协同办理”模式，全面梳理政府部门、群团组织及社会力量的服务资源，动态更新照护服务、生活服务、关爱服务3类救助清单，累计摸排服务资源432项，整合教育、卫健、人社、残联等10 余个部门 215 项服务资源，形成“政策供给清单”。再依托转介服务机制，推动服务类救助项目与“一件事”办理结果自动关联，对照困难群众个人档案精准对接需求与救助资源，实现“救助办结即服务启动”无缝衔接。 

　　03.服务供给品牌化。 

　　全力打造“泉力帮”救助品牌，构建“1+12+N”三级服务网络，建设市级枢纽平台1个、县级服务基地12个、乡镇（街道）服务站点179个，不断延伸服务末梢。打造“一县一品”特色服务矩阵。如晋江“四帮四扶”（帮安居、帮就医、帮就学、帮就业）、德化“瓷都易助”（助医、助学、助业、助困）、永春“158大篷车”（流动服务送上门）、泉港区的“505微心愿”等，这些项目均以“一件事”办理对象为服务对象，实现从“办成一件事”到“服务一类事”的延伸，全年累计完成助困、助学、助康、助业、助融等转介服务18.52万人次，其中照护服务类6.34万人次、生活服务类8.36万人次、关爱服务类3.42万人次、其他服务0.4万人次。   

　　三、以数字赋能为支撑，实现“一件事+服务”闭环管理。

　　全市积极拓展社会救助线上对接平台。以德化县为例，当地开发“瓷都易助”小程序，困难群众完成“一件事”办理后，系统自动生成服务需求档案，通过智能匹配算法推送至相关部门及社会组织；服务办结后，群众可在平台开展满意度评价，形成全流程闭环管理。同时，小程序专门开设社会力量参与专区，集成需求发布、项目认领、岗位对接、服务报名等功能，构建“前端求助、后台统管、全程跟踪”的数字化运行闭环，持续提升社会力量与困难群众之间的供需对接实效。 

　　四、实践成效。

　　通过“一件事”与“服务类救助”的协同推进，泉州实现了社会救助从“单一物质救助”向“物质+服务”综合救助的转型升级。2024年以来，全市通过“一件事”办理救助申请5919件，同步开展服务类救助18.52万人次，服务满意率达95%以上。泉州以“一件事”改革为牵引，将服务类救助作为增值服务延伸，既提升了救助办理效率，又丰富了救助服务内涵，为构建多层次、精准化、可持续的社会救助体系提供了可复制的“泉州经验”。（泉州市民政局供稿）