为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署,不断拓展“高效办成一件事”深度和广度,持续提升政务服务效能,为企业群众提供更精准、细致的联办服务。泉州市行政服务中心管委会开设政务服务领域“高效办成一件事”主题专栏,深入宣传报道全市“高效办成一件事”改革工作情况及典型经验、优秀做法,加强成果转化、交流和推广,全面推动“高效办成一件事”改革落实及政务服务提速增效,提升企业和群众满意度、获得感。
近日,福建省向兴纺织科技有限公司染色车间改建工程顺利完成联合验收及不动产登记手续,经办人当日提交材料、当日完成验收、当日领取不动产权证,创下高效办事新纪录。该项目的极速办结,是晋江深化工程建设项目审批改革的生动缩影,标志着晋江项目联合验收正式迈入“7个工作日内办结”新阶段。
01.企业亲历提速,验登合一兑现当日办结
此次完成改建验收的向兴纺织染色车间坐落于晋江经济开发区(安东园),项目由原有单层钢结构喷水织造车间,升级改建为五层现代化新染整车间。项目实地验收工作完成后,企业经办人白晓倩前往政务服务中心联合验收窗口,一次性提交全部验收材料,全程无需往返多部门、无需长时间等待,短短一天内便办结全部验收流程并拿到相关证书。
“原本以为改建项目验收流程繁琐、耗时长久,没想到当天提交就能当天办结,办事效率远超预期。”白晓倩连连点赞。让企业更为受益的是,依托晋江推出的“验登合一”创新服务模式,项目验收与不动产权证办理同步衔接、并联审批,彻底告别了“验收完再办证”的串行慢流程,极大节省了企业的时间成本和人力成本。
02.聚焦痛点破局,一件事改革重塑验收流程。
为破解这一堵点,晋江市行政服务中心管委会推出建设项目联合验收“一件事”,将上述6个分散事项整合为“一窗受理、统一发证”的服务模式,实现审批流程重塑。改革后,审批时限从传统的3—6个月压缩至最长7个工作日;申请材料平均减少40%以上;企业跑动次数从“多头跑”变成“一窗办”。
03.全链系统赋能,全域改革提速项目落地。
单一项目的极速办结,并非窗口单点的简单提速,而是晋江聚焦工程建设项目全生命周期、推行系统化改革的丰硕成果。针对工程建设项目“环节多、链条长、卡点多”的行业痛点,晋江摒弃单点式优化,推行全链条制度重塑,将改革触角贯穿项目立项、开工、建设、验收、登记全流程,全方位打通项目落地堵点。
在项目开工前置环节,晋江依托全国首创的“桩基先行”创新模式,实现项目完成桩基施工图审查即可申领施工许可证,让项目无需等待整体前期手续全部办结即可提前动工。目前,该模式已赋能87个重点项目,平均助力项目提前3至6个月开工落地,真正落地“拿地即开工”的高效服务。在项目建设阶段,推行非关键材料“容缺后补”机制,为92个项目开通审批绿色通道,有效避免审批滞后耽误施工进度,为项目建设提速增效。在核心验收环节,除联合验收“一件事”改革外,晋江创新推行“分期分栋验收”机制,打破“整体完工方可统一验收”的传统桎梏,实行“完工一栋、验收一栋、投产一栋”的灵活模式,已有37家企业凭借该机制提前3至6个月投产运营。同时,聚焦项目投产前“最后一公里”,深化“验登合一”改革,将项目验收与不动产登记合并办理,英林园服饰标准化厂房等21个项目成功实现“竣工即发证”,全流程办理时长较传统模式缩短2个月。
一系列精准有效的改革举措,持续释放营商环境红利。截至目前,晋江建设项目联合验收“一件事”累计惠及41家企业,覆盖项目建筑面积达148.5万平方米。其中,“多证联办”等创新举措,已入选省住建厅“高效办成一件事”典型经验汇编并在全省推广。

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