泉州台商投资区行政服务中心以“倾情服务、马上就办”着力打造新风正气福建“名片”活动为契机，坚持以“数字化改革”为牵引，聚焦企业群众所需所盼所求，不断创新审批服务机制，提升政务服务效能，致力于打造企业群众办事“不见面、不跑腿、不求人”新模式，提升企业群众政务服务体验，营造“亲而又清”的营商服务环境。

　　一、持续升级“惠企政策”兑付模式。依托互联网+大数据技术，细化措施，优化机制，精准发力，持续升级优化兑付模式，实现惠企政策兑付从“掌上直兑”“免申即兑”到“政策计算器”，为各类企业提供更加精准的政策匹配、政策推送服务，变“企业找政策”为“政策找企业”，提升企业服务体验。截止目前，累计上线惠企政策236项，共受理企业申报1683家次，线上兑换财税奖补资金超14411.49万元；“免申即享”功能自4月26日上线以来，已兑付3笔免申即享政策资金70万元。

　　二、持续深化行政审批制度改革。推动行政审批服务再改革再简化再创新“三再”改革，创新冻结休眠制、低险豁免制、自律承诺制、自审报备制、跨界联审制、模拟预审制、一事集成制等“七制”机制，推行证照民用化、申报移动化、材料电子化、代办有偿化、受审分离化、审管联动化、审查标准化等“七化”模式，推动取消不必要、不合理的审批事项和环节，从源头上压减权力寻租空间和可能，让行政审批更简单，努力打造“像网购一样方便”的政务服务模式，让企业群众办事“不求人”。截止目前，共冻结休眠588项；实行低险豁免13项；实行自律承诺31个事项，34个申报材料，累计办理13件；实行自审报备5项，累计办理27件；实行跨界联审52项，累计办理965件；实行电子证照共享98项，累计生成共享电子证照1166份；累计模拟预审5个项目；一事集成130件，上线55件，累计办理10264件。

　　三、创新推行工业审批“全程网办”模式。以福建省“相对集中行政许可权”改革试点为契机，创新推行工业项目“在线审批”模式，搭建项目“数据云柜”和“不见面”审批系统，通过“在线评审、电子审图、远程踏勘、模拟审批”等创新举措，实现“一套材料、一名管家、一次踏勘、一证开工”，项目审批“全程网办”，一趟不用跑，成为全省第一个实现工业厂房“不见面”审批的地方。

　　▲泉州台商投资区建成智慧办事体验中心，推行智慧自助一次办+管家现场“一对一”服务两种全新服务模式。

　　1.研发“工程不见面审批”平台

　　打造工业项目审批“线上申报、线上受理、线上评审、线上勘查、线上验收、线上发证”等审批新模式，截至目前，累计为81家企业办理全流程网办事项196件。

　　2.搭建“项目数据云柜”电子链

　　利用数字化、信息存贮、数据库等技术，建立企业资料及项目办理“数据云柜”，深入打造“互联网＋政务服务”一体化，实现项目审批快进快出、快审快办，解决当前政务活动中企业多次往返、反复提交纸质材料的顽疾，减少企业办事成本。

　　3.创新工业项目新审批模式 

　　改变了企业报建的传统模式，建设智慧办事体验中心，配备“亲清管家”，实现“五项”变革，变“多部门批”为“一部门批”、变“多表多档”为“一表一档”、变“企业评估”为“政府评估”、变“审批人员”为“服务管家”，变“窗口服务”为“客厅服务”，全流程审批累计用时速了80%，70%的审批事项1日办结，有力解决了工业企业报建以往N次跑的顽疾，让产业投资人享受精准、高效、便利的审批服务，助力打造新风正气福建“名片”。

　　▲工业项目“亲清管家”指导业主报建手续。

　　四、建成全国台胞台企登陆第一数据港。聚焦台胞台企在大陆工作生活学习“人生地不熟、办事门路不清”的困扰，依托互联网+信用信息授权优势，在全国率先建成覆盖台湾160万企业及2300万个人的“台胞台企登陆第一数据港”，围绕台胞台企信用数据报告“掌上获取”以及惠台政策“掌上兑现”、子女就学“掌上申请”、台胞就业“掌上对接”、台企融资“掌上磋合”、青年网商“掌上注册”、台资项目“线上报批”、台湾食品“掌上直购”全场景应用需求，在“亲清家园”平台上为台胞台企开辟专属在线服务空间，以数据赋能台胞台企在陆投资、创业和生活。

　　五、推行二手房交易登记“云上办理”新模式。聚焦企业、群众办理不动产交易与登记材料多、跑腿多、效率慢等痛点堵点，大力推行“互联网+不动产登记”，在全省率先开启二手房交易登记 “全链条”业务“云上办理”新模式，通过电脑和手机即可办理限购查询、限售查询、合同网签、资金监管、云公证、不动产登记、水电气广电过户全部手续，实现了“从脚尖到指尖”的服务转变。今年来，共有358笔房产交易通过“云上办理”，买卖双方“一趟不用跑”。

　　通过聚焦企业、群众办事难点、堵点环节、领域，创新审批机制、优化服务方式，泉州台商投资区审批服务理念、制度、作风全方位优化提升，企业群众满意度不断攀升，“惠企政策掌上直兑”模式，获评全省机制体制创新案例一等奖。