一、背景情况

　　往年，适龄儿童幼升小、小升初报名时，家长需跑多个部门，分别查询、打印房产、户籍、居住、社保、用电等证明材料，并在学校内排队等待审核报名材料；学校招生工作人员在人工审核报名材料环节，常存在材料真伪较难辨别的困境，及不同审核人员对审核标准判定不统一，易产生自由裁量权的廉政风险。为解决以上问题，石狮市委市政府将新生“入学一件事”掌上办项目列为“2023年石狮市委市政府为民办实事项目”，旨在通过全覆盖的“掌上办、联动办、线上审”的模式，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。项目以“减环节、减时间、减材料、减跑动”为目标，通过部门联动联办，再造线上报名流程，实现基于i石狮微信小程序的石狮全市范围内适龄儿童“入学一件事”在线办理。同时，极大减少人工核验材料真伪环节，提高审核效率。项目社会受益面广，群众获得感强。

　　（图片来源于网络）

　　二、主要做法

　　（一）制度赋能，一揽子解决。石狮市行政服务中心管委会、教育局、大数据局共同牵头，在公安局、网格中心、不动产中心、社保中心、供电公司、卫健局、工信局、商务局等部门的积极配合下，从家长角度出发，全面梳理小学、中学入学报名所需审核的各种关键要素，再造线上报名流程，推行“联动办、在线审”的新模式。出台了“入学一件事”掌上办工作方案，从政策解读、网上报名、信息审核、结果查询到入学报到等环节进行全面整合，建立涉及教育、公安、网格化、不动产、社保、供电等单位线上联办核验工作机制，构建线上报名全流程。

　　（二）数据赋能，一站式受理。通过与公安系统、网格化、不动产系统的对接，能够实时核验户籍、居住证基础数据和房产数据；对接共享出生证、规上企业、限上企业库，自动化核验相应报名数据；针对社保、用电系统为省上开发系统，暂时无法实现系统对接，我们探索建立了线上联办机制，在线办理社保、用电情况查询证明，免去群众线下查询提供证明的辛苦。同时，系统提供预审结果，有效解决人工核验材料真伪的困扰和人工误判情况的发生，提升了审核的质量与效率，给家长吃了“定心丸”，消除了“焦虑症”。

　　（三）服务赋能，一体化提速。设计简单易懂的人性化操作界面和视频操作指南，家长只需按照提示和指南，拨动指尖往下操作，即可完成报名。为全方位满足群众需求，石狮市教育局在新生入学报名前期，通过官方微信公众号、依托媒体平台向社会公布石狮市“入学一件事”线上报名操作指南，公布全市各中小学招生咨询热线，全时段为学生及家长提供招生有关规定、政策咨询、招生服务片区划分、网上报名注意事项等政策解读；同时，针对线上信息审核校验暂未通过，以及农村地区部分家长在办理“入学一件事”上可能面临的难题，市教育局工作人员及学校老师主动靠前服务，提供线下信息校验、核查、登记服务，确保新生准时入学，切实提升市民的认同感和获得感。

　　三、取得成效

　　新生“入学一件事”掌上办的推出，率先在泉州市范围内实现县级区域“幼升小、小升初”全覆盖报名,免去家长们工作日请假、到处打印证明材料、线下排队报名的辛苦，只需通过手机端填写姓名、身份证等基本信息即可快速完成报名，提高入学报名效率。项目于6月25日正式上线，合计为20135名幼升小、小升初报名的学生家长提供便捷服务，实现流程透明化，审核标准化，预计减少证明材料80540份，减少跑动40270人次,群众咨询入学事宜的诉求件比去年减少65%。推行中小学新生“入学一件事”改革，是延伸教育政务服务，解决群众“急难愁盼”问题的重大举措，也是提升群众办事的便利度和满意度的最直接体现。”项目先后得到中国教育报、人民日报人民号、福建省委八闽快讯、福建省教育厅网站、海峡教育报、泉州晚报、石狮日报等单位的刊登报道推介。