二〇二〇年    十六    （总第四零七期）

                                          2020     8    28

【改革创新】

市出入境办证窗口创新推出“三办”举措

助力优质服务再上新台阶

为贯彻落实“最多跑一趟”，进一步优化窗口功能，持续提高泉州市出入境管理服务水平，市公安出入境管理支队因地制宜、大胆改革、创新服务，推出“三办”举措，致力提升“出入有境、服务无境”品牌形象，推进窗口优质服务再上新台阶。

一、推行“一窗通办”，让群众体验办的是“快捷证”。窗口大队原来将窗口分为中国人管理与外国人管理两类，在窗口业务合并前,中、外管窗口时常会出现“冷热不均”的情况，疫情前中管窗口业务人头攒动、高频等待，而外管窗口的办理群众却相对教少，疫情发生后，情况则出现反方向改变。支队推行“一窗通办”创新改革，将原中、外管窗口进行合并，不论什么业务，所有窗口都能受理，极大方便办事群众，有效缩短了等待时间，得到了群众“不再排长队、感觉真的好”的好评。

二、推行“人人善办”，让群众体验办的是“满意证”。通过窗口合并，将原本归属于不同大队的一些业务进行融合，这就要求民警主动学习、下苦功夫学通学透业务知识。窗口大队乘势而为开展岗位大练兵活动，引导民警争当新时代学习型人民警察，组织在岗位上边学边做，从书面业务教材中学，在实际办理业务中吸取经验，实现一人多用、一专多能，做到“人人可办、人人善办”，有力提升了群众办证的获得感。

三、推行“整合优办”，让群众体验办的是“方便证”。我支队一直处于抗疫第一线，已有多名民警被抽调至外单位协助抗疫等工作，造成窗口警力严重不足。通过整合窗口合并业务，对窗口警力再次进行合理分配，及时补充了2名警校实习生到窗口学习实践，充分挖掘内部潜能；深入开展“我帮办”志愿者服务，对办事群众加强分流引导、陪同引导，进一步提升警务效能，确保各项业务在警力不足的情况下能够顺利进行。

（市公安出入境管理支队）

市应急管理局三举措推进“网上查证、掌上亮证”

近年来，泉州市应急管理局认真贯彻落实中央、省、市关于深化行政审批制度改革和“放管服”改革工作的一系列要求，紧紧围绕“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，始终在提高审批效能，紧紧围绕电子证照“存量电子化、新增同步化”，逐步推行“网上查证、掌上亮证、自助打证”，实现行政审批服务提质增效。

一、稳住“基本盘”，积极推进“四少一快”。依托泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，及时梳理马上办、网上办、就近办、一次办的审批服务事项清单，实现所有事项网上预审，完成省网上办事大厅“最多跑一趟”及“一趟不用跑”事项配置，实现“最多跑一趟”事项达到100%。应急局积极推进“四少一快”：少填信息、少交材料、少跑现场、少带证件、快速办理。截至目前，删除不必要申请表5份，删除15项审批事项，删除不必要材料6项，取消各种不必要的证明材料4项。通过邮递办理业务，推进行政审批不见面，群众零跑动。

二、按下“快进键”，积极推进“事事网办”。疫情期间，为有效减少人员聚集，应急局以网格为单位，“线上+线下”联动推进企业复工复产。最大程度“线上办”：最大程度进入全流程“零见面”审批模式，新增5个事项全网审批，申报人员无须提交任何纸质材料，只要在自己的手机、电脑上足不出户在家中网上递交申请材料，窗口网上受理，并将结果网络送达。最大限度“容缺办”：对于缺少安全管理制度和岗位操作规程清单等材料的，最大限度容缺后补。对于由于企业疏忽，忘带某个资料或漏填缺填某信息的现象，实行“代跑”，主动上门收材料。最大幅度“邮递办”。启用泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，实行“快递收件，快递送达”，截止目前，快递收件10份，接收电话咨询200多人次，邮递送达58份办事结果。最大力度“简化办”。 继续做好电子证照推行工作，罗列出11种证照，不再重复提交材料。

三、下播“及时雨”，积极推进“证照互通”。我局已完成“电子证照政务服务应用事项”清单梳理，罗列的11种证照，线上、线下办事不再要求企业提供申请材料，将材料清单注明内部审核，并在省网上办事大厅办事指南及时更新。同时，电子证照工作我局坚持“稳增量，扩容量”，积极补录2015年以来的电子证照，及时将所有办理结果电子证照上传，确保电子证照上传率100%，目前，企业主要负责人、安全生产管理人员的培训证已录入9414本，安全生产许可证99本，审查意见书84份。出台电子证照调用制度，可调用电子证照，能调用的证照不再向企业收取材料，能内部核查的培训证尽量内部核查，窗口不再收取纸质材料。

（应急局）                                                                   

【窗口动态】

牢记初心使命 服务经济建设

近年来,泉州市人防办始终把服务经济建设作为守护“人民防空为人民”初心使命的重要举措,自觉把服务经济建设与促进人防发展有机结合起来,纵深推进“放管服”改革,切实在简政放权、规范审批、加强管理上下重手、出实招，在优化服务、提升效率上做文章、求实效,取得良好效果。

简政放权, 做到权力下放“应放尽放”,泉州市人防办抓住全市下放调整行政审批事项契机,持续落实权力下放工作。目前,泉州市人防办已将中心市区人防行政审批事项中的“应建防空地下室的民用建筑报建审批”、“人防工程竣工验收备案”、“平时使用公用人防工程审批”等行政审批事项下放（委托）到鲤城区、丰泽区人防办和泉州经济开发区国土规划建设局。在下放过程中,加强对区人防主管部门的培训指导监管，实施无缝精准对接,确保做到权力下放到位,政策执行到位。                    （市人防办）

【简讯】

为进一步倡导健康生活方式，关爱中心职工身心健康，市行政服务中心管委会于8月11日-14日期间组织开展中医健康义诊志愿服务活动。邀请中医志愿者为中心广大干部职工进行免费健康咨询、诊断等医疗服务。

8月12日，为进一步丰富中心干部职工金融知识，开拓干部职工理财金融能力，中心管委会联合进驻中心银行，开展“金融福利进中心”活动。

8月，中心管委会联合市司法局、市交通局、 城管局举办“刺桐新声——政策面对面”3场政策宣讲会。