拍卖业务许可办理规程

1　范围

本标准规定了拍卖业务许可办理的项目类别及编号、受理窗口单位、申报对象、设定依据、办理条件、有无数量限制及分配数量的办法、办理要求、收费依据和收费标准、重要提示、申办过程中应注意的常见问题、申请人的法律权利及申述途径、有关文件与记录、联系信息。

本标准适用于泉州市拍卖业务许可的办理。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

Q/QZZW JC 101.5  业务办理规程编写要求

3　项目类别及编号

3.1　项目类别

  行政许可。

3.2　项目编号

003813736A350000

4　受理窗口单位

泉州市商务局。

5　申报对象

经工商部门核准登记成立的拍卖企业。

6　设定依据

设定的主要依据有：

a)《拍卖法》第十一条；

b)《《拍卖管理办法》（商务部令2015年第2号修改）第十二条；

c) 《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》（闽政文〔2015〕488号）附件2.下放的省级行政许可事项目录第25项。

7　办理条件

A、企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件：

（1）有100万元人民币以上的注册资本；

（2）有自己的名称、组织机构和章程；

（3）有固定的办公场所；

（4）至少有1名拍卖师；

（5）有符合有关法律、行政法规及商务部《拍卖管理办法》规定的拍卖业务规则。

B、拍卖企业分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当符合下列条件：

（1）拍卖企业分公司有固定的办公场所；

（2）拍卖企业经营拍卖业务三年以上，最近两年连续盈利，其上年拍卖成交额超过五千万元人民币；或者上年拍卖成交额超过二亿元人民币。。

8　有无数量限制及分配数量的办法

无。

9　办理要求

9.1受理

9.1.1申请人把下列申请资料（文件、物品）送交市行政服务中心商务局窗口：

    a) 拍卖企业设立

1）企业拍卖业务许可申请表原件；（一式一份）

2）企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）；（一式一份）

3）章程、拍卖业务规则原件；（一式一份）

4）拟聘任的拍卖师执业资格证书复印件。（一式一份）

    b) 拍卖企业分公司设立

1）分公司拍卖业务许可申请表原件；（一式一份）

2）企业法人营业执照副本和拍卖企业分公司营业执照副本复印件（加盖公章）。（一式一份）

3）拍卖企业最近两年连续盈利，其上年拍卖成交额超过5000万元人民币的材料；或者证明上年拍卖成交额超过2亿元人民币的材料。（一式一份）

9.1.2窗口对申请资料是否齐全完整、符合法定形式进行核对，并出具相应表单：

a) 对申请材料符合要求的，准予受理，并出具符合Q/QZZW JC 101.5要求的《收件通知单》；

a) 对依法不需要取得行政许可的或依法不属于本行政机关职权范围的，应出具符合Q/QZZW JC 101.5要求的《不予受理通知单》；

b) 对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应出具符合Q/QZZW JC 101.5要求的《一次性告知单》；

c) 对属重启受理的，应出具符合Q/QZZW JC 101.5要求的《补办件重启通知单》。

9.2审核签批

审批部门应：

a) 对提交的申请材料的真实性、合法性、有效性进行审核，对符合规定要求的予以审批；

d) 对应作补件处理的，应向服务对象说明并出具符合Q/QZZW JC 101.5要求的《补办件通知单》；

e) 对已作退件处理的，应向服务对象充分说明并出具符合Q/QZZW JC 101.5要求的《退回件通知单》。

9.3办结

9.3.1窗口经办人根据审批意见进行办结，并向申请人发出审批结果信息。

9.3.2决定书形式：批复文件。

9.3.3在服务对象取件时，应出具符合Q/QZZW JC 101.5要求的《行政审批送达书》。

9.4简要办理流程

受理并初审（1个工作日）→审核（3个工作日）→办结（1个工作日）。

9.5时限

9.5.1法定时限：20个工作日。

9.5.2承诺时限：5个工作日。

10　收费标准和收费依据

无。

11　重要提示

a) 提交纸质申报材料时，复印件与原件应同时携带，复印件经商务主管部门核实后退回原件。

b) 复印件须清晰完整。

c) 纸质材料中，1份材料有多页的，除第一页盖章外，还应每5页内加盖1个申请人的骑缝章。

12　申办过程中应注意的常见问题

12.1纸质材料中，1份材料有多页的，除第一页盖章外，还应每5页内加盖1个骑缝章。

12.2提交复印件的，均需加盖申请单位公章且提供原件校对，由窗口加盖“与原件核对无误”章。

13　申请人的法律权利及申述途径

13.1申请人依法申请行政事项过程中，依法享有陈述权、申辩权

13.2申请人有权要求对被驳回的行政事项说明理由

13.3申请人不服行政决定的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼

13.4申请人的合法权益因违法行政行为受到损害的，有权依法要求赔偿。

14　有关文件与记录

14.1　有关文件

本标准涉及的有关文件如下：

a) 《拍卖法》；

f) 《拍卖管理办法》（商务部令2015年第2号修改）；

g) 《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》（闽政文﹝2015﹞488号）。

14.2　记录

本标准涉及的记录如下：

a) 申请人提交的拍卖业务许可的相关材料；

h) 窗口办理本事项出具的相关表单。

15　联系信息

15.1　业务咨询电话：22132209。

15.2　投诉电话：22132213（中心）。

15.3　行政服务中心网址/网上申报/表格下载：http://www.sg.fjqz.gov.cn/。

15.4　行政服务中心地址：泉州市丰泽区妙云街160号。