二〇一四年       一       （总第五期）

                                              2014     一

我市着力打造国家级行政服务标准化新样板

近日，市行政服务中心正式发布国家级行政服务标准体系。该体系采用了国家标委最新发布的行政服务标准体系，制定了涵盖行政服务通用基础标准、行政服务提供标准和行政服务管理标准、行政服务工作标准四大子体系的1055项标准，其中自主制定952项，引用国家、行业和地方标准103项。该体系既体现了泉州特色，又为服务型政府建设注入了新内涵，着力打造行政服务标准化新样板。

一、把行政服务标准化与深化行政审批制度改革相结合。共取消了17个审批项目，减少150个审批环节，压缩审批时限218个工作日，减少申报材料36项。

二、推进服务标准精细化，进一步体现亲民便民。对进驻中心的540项行政审批服务事项，从项目法律依据、办理条件、有无数量限制、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据和收费标准、投诉申诉途径都细化成具体操作标准，对每个岗位承诺时限精确到0.5个工作日。将行政服务一些行之有效的好制度、好机制、好做法，上升到标准高度融入其中。同时又充分体现亲民、便民特色。如在编写每项业务办理规程时创新性地加入了“办理条件”、“重要提示”、材料备注等“温馨提示”，为群众提供“全方位服务”，从办事之前的准备（材料准备、条件准备等）到办事过程中的注意事项、到办结之后取件的全过程作了详细说明，给服务对象耳目一新的感觉。且在标准后面附上具体审批流程图、申报材料、审批流程等 “图文并茂”的“明白卡”作为附录，供群众阅读，一目了然。各类“温馨提示”和“明白卡”让企业、群众办事更省心。

三、注重管理标准“三化”。按照流程化、表单化、图示化的要求，制定了涵盖行政服务中心人、财、物以及后勤事务管理、信息化管理、党群文化建设、监督与考核，评价与改进等方面管理标准，并尽量做到要求明晰化、做法清楚化、考核具体化。

四、实现工作标准全覆盖。从每个岗位的职责、计划事项、报告事项、执行事项、检查考核等方面都进行规范，并将行政管理标准、行政服务标准等有机串联，做到在服务中实施管理、在管理中体现服务，形成“流水线”式工作标准手册，弱化人为因素，最大程度避免由于人员更换造成因业务知识、能力或责任心的不同而形成良莠不齐的工作效果，达到快速复制专业行政服务人才的效果。 [ 2014-01-14 ]

泉州市行政服务中心推标准化服务

不懂可查“明白卡”

闽南网1月3日讯 以后，市民到泉州市行政服务中心办事，将更加方便、省时。昨天下午，泉州市行政服务中心发布了行政服务标准体系。

据介绍，目前常驻泉州市行政服务中心的26个部门，有24个部门（除通信管理局、食药监局外）成立审核审批科成建制进驻中心运作，审核项目共486个。从重大项目审批到百姓日常办证，均可在这里一次性办妥。

泉州市行政服务中心经过反复论证、调查，编制了一套通俗易懂、便于操作、高效管理的行政服务标准体系，加入了“办理条件”、“重要提示”、“材料备注”等温馨提示。同时，还在标准中设置了业务咨询电话、中心投诉电话、材料下载网址等详细信息。

另外，该中心管委会对须串、并联的重要、常办项目进行梳理，设立相关制度、制作“明白卡”。如市级基本建设项目，标准中呈现了每个会商会审阶段的牵头部门、协办部门、审批时限、审批项目、审批流程，并从政府投资和企业投资角度作了分类，且在标准后面附上具备审批流程图、申报材料、审批流程等图文并茂的“明白卡”作为附录，以便市民办事。

泉州市行政服务中心相关负责人表示，今后，对存在“体外循环”部门、对向基层、企业、群众“吃拿卡要”和不作为、乱作为进行通报批评，并发出效能督查整改通知书，限期整改，坚决打破各种对营造投融资软环境制造障碍的“玻璃门”、“弹簧门”，彻底拆除“表面迎进去、实际推出来”的“旋转门”，以营造“马上就办、办就办好”的氛围。（来源于闽南网记者苏碧蓉）[2014-01-03]

【简讯】

▲1月16日，省效能办组织工作人员到市行政服务中心检查标准化建设工作情况。检查小组首先与中心业务人员进行了座谈，了解标准化建设基层的进展情况，查阅中心审批项目及各街镇便民服务中心、社区便民服务代办点事项摸底情况，共同探讨在推进标准化建设过程中存在的实际问题和困难。检查小组对中心标准化建设工作给予了高度评价，提出了指导性意见，要求市行政服务中心要以标准化建设为抓手，切实解决工作中存在的问题，全面提升行政服务工作水平。