泉州市行政服务中心管委会关于2019年政府信息公开年度工作的报告  

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和要求，现公布2019年度泉州市行政服务中心政府信息公开工作报告。本报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、存在问题及下一步工作措施共六个部分组成。内容涵盖泉州市行政服务中心管委会2019年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在泉州市行政服务中心门户网站（http://xzfwzx.quanzhou.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与泉州市行政服务中心综合科联系（地址：泉州市丰泽区海星街100号东海大厦B栋1111室，邮编：362000，电话：22132218，电子邮箱：qzsxzfwzx@126.com）。

    一、概述

    2019年，市行政服务中心管委会认真贯彻落实《条例》、《任务分解表》关于政务公开工作的有关要求，加大政务公开力度，定期研究部署有关政务公开工作。着力从组织领导、制度建设、管理体系、队伍建设、经费保障五个关键环节入手，始终坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，以公开促效率、树形象，不断提升政务公开的主动性和自觉性，有力地推动了政务公开工作有序高效运转。 

    （一）2019年主动公开政府信息情况

    2019年度市行政服务中心管委会主动公开新增文件数量13条。

    1.深化“放管服”改革信息公开

    在建立健全工程建设项目审批配套制度、建立工程建设项目审批管理系统、规范中介和市政公用服务等方面的信息公开。

    一是以市政府名义印发《泉州市深化工程建设项目审批制度改革实施方案（试行）》,以市工改办名义印发《泉州市工程建设项目立项用地规划许可阶段改革实施方案（试行）》和《关于印发政府投资市政类、房建类、交通类、水利类、社会投资类、小型工程等六类项目流程图的通知》,以市行政审批制度改革领导小组办公室名义印发《<泉州市工程建设项目立项用地规划许可阶段“多评合一”工作实施细则（试行）>的通知》。

    二是为规范中介市场，市行政服务中心管委会印发了《泉州市行政审批服务中介超市管理规定（试行）》，会同国网泉州供电公司牵头联合市城市管理局、公路局、资源规划局等5家单位印发《关于电力工程占用挖掘道路等实施“一窗式”联审的通知》，推行电力工程占用挖掘道路“一窗式”联审服务;推进50米以内免审报备制，会同市城管局、公路局、资源规划局、水务集团、燃气公司印发《关于用水用气工程占用挖掘道路等实“一窗式”联审的通知》。

    2.强化政策解读信息公开

    为贯彻落实中共泉州市委《2019年全市“五个一批”项目推进会议纪要》（〔2019〕4号）精神，市政府依托市行政服务中心开设政策宣讲平台，组织市直各部门开展重大政策解读宣讲活动。3月21日，市府办下发了《泉州市人民政府办公室关于开展政策解读宣讲活动的通知》（泉政办明传〔2019〕35号）文。自2019年3月以来，市政府依托市行政服务中心开设政策宣讲平台，开展“刺桐新声—政策面对面”系列宣讲活动27场，吸引参会企业人员及群众近5000人次，好评率达到95%，得到了市长亲笔签批表扬。

    市行政服务中心坚持解决理论问题与解决实际问题相统一，多措并举提升宣讲效果。一是着力帮助企业解读政策“读得全”。坚持课堂宣讲与媒体宣传同步推进，通过泉州晚报、电视台、中心和部门网站、微信公众号等主流媒体，先后发布政策宣讲报道50余篇，对政策解读开展全方位宣传，极大拓展了宣讲的覆盖面、受众面。二是着力帮助企业理解政策“站得高”。坚持部门自己讲、高校教授讲、上级领导讲多管齐下，先后邀请了华中科技大学陈海滨教授、兴业银行首席经济学家鲁政委等国内知名专家主讲，以及省住建厅、财政厅的领导作权威解读，提升了政策宣讲的层次。三是着力帮助企业享受政策“摸得着”。组织市、县两级责任部门深入企业一线开展政策宣讲，站在群众和企业的视角，围绕企业创办、教育、户籍、医疗卫生、社会保障、就业、居住、旅游、商业服务等民生领域开展“政策红利送上门”活动，同时协调解决企业存在的实际困难，做到“企有所呼、我有所应”。

    “刺桐新声—政策面对面”系列宣讲活动有效促进了党和政府的优惠政策、市委市政府的关心指导深入企业、深入人心，助力我市企业转型升级再发力。

　　3.细化财政信息公开

　　配合财政局等有关部门，全面公开专项资金预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。建立健全预决算公开统计和考核工作机制，完善预决算公开操作规程。根据市政府及财政局的相关规定，在中心网站及时公开财政预算、决算、“三公”经费相关信息以及政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。

    （二）2019年依申请公开政府信息情况

    2019年，市行政服务中心未收到政府信息公开申请。

    （三）政府信息管理情况

    市行政服务中心管委会积极贯彻落实政府信息公开新条例，印发了《泉州市行政服务中心管委会信息公开指南》，明确公开范围、公开形式、公开时限及其他信息公开事项，不断优化提升公开质量。同时，还不断加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障制度，完善政务公开工作机制，健全审查制度和工作规程，实行“三审三校”制，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。在符合保密要求的前提下，依法公开本机关的政务信息，做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，及时制定更新主动公开基本目录。年内未发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

    （四）平台建设情况

    2019年度，市行政服务中心依托市行政服务中心官网信息公开专栏、市政府网站设立信息公开专栏，不断拓展政府信息公开平台，如新设立的政策宣讲专栏。同时借助新媒体主动公开泉州市行政服务中心的工作动态。市行政服务中心管委会政府信息公开的平台包括市政府网站、市行政服务中心管委会官网信息公开专栏、微信公众号、媒体、泉州市行政服务中心工作简报等。

    （五）监督保障情况

    2019年度，市行政服务中心按全市政府信息公开主要任务分解的有关要求，全面及时公开各项工作情况，未受到工作考核通报及责任追究。

    二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

    五、存在的主要问题及改进情况

    政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一些差距和不足。主要是信息公开宣传的氛围还不够浓厚，信息公开内容有些还不具体、重点不突出，信息公开的及时性还有待进一步提高。

    在今后工作中，我们将认真总结工作中存在问题，创新举措，分类施策，全面提升政府信息公开工作水平。一是提高思想认识。坚持主要负责同志亲自部署督导，分管同志具体负责落实，各科室协同配合，采取有力措施，持续抓实抓好，确保政务信息公开到位、服务到位。二是健全公开制度。在已有制度的基础上，查缺补漏，加快建立和完成相关信息公开工作制度，进一步规范公开内容，提高公开质量，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，促进信息公开。三是推进主动公开。及时做好重点领域主动公开工作，加大对群众关注的行政服务、公共服务信息等领域信息公开力度，不断增强政府工作透明度。四是规范网站建设。严格按照网站绩效评估指标要求加强网站建设，细化完善栏目要素，规范栏目名称及信息发布格式，按照相关规定在泉州市行政服务中心网站上进行公开，加强线上线下互动，做好宣传发动，提高政府决策的民主化、科学化。五是提升服务水平。充分利用电视、网络等媒体和微博等渠道推进信息公开工作，拓宽便民服务通道，不断提高信息公开工作水平。六是提升业务水平。持续抓好人员调配、业务培训工作，加强政府信息公开条例和环境信息公开办法的学习，掌握新知识、运用新技术，明确职责，落实责任，着力提升业务水平，使信息公开工作顺利推进。

    六、其他需要报告的事项

    无。

 

                                          泉州市行政服务中心管委会

                                              2020年1月3日