为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署,不断拓展“高效办成一件事”深度和广度,持续提升政务服务效能,为企业群众提供更精准、细致的联办服务。泉州市行政服务中心管委会开设政务服务领域“高效办成一件事”主题专栏,深入宣传报道全市“高效办成一件事”改革工作情况及典型经验、优秀做法,加强成果转化、交流和推广,全面推动“高效办成一件事”改革落实及政务服务提速增效,提升企业和群众满意度、获得感。
随着商事制度改革向纵深推进,福建市场主体培育机制持续迭代升级,个体工商户向更高层级市场主体转型的需求日益迫切。12月2日,个转企“一件事”中个体工商户转个人独资企业系统上线运行,12月3日上午,泉港区政务服务中心市场监管窗口就颁发全省首张个体工商户转个人独资企业营业执照,标志着福建在个体工商户转个人独资企业的转型赛道实现突破性进展,为全省“个转企”改革提供了新实践样本。
01、精准对接需求,破解个体工商户转型痛点。
个体工商户在发展过程中常面临多重瓶颈,连女士经营的“泉州市泉港区文文通讯经营部(个体工商户)”便是典型案例。随着业务规模逐年扩大,该商户遭遇合作签约资质受限、银行融资额度不足、品牌公信力薄弱等发展难题。此前,传统“先注销再设立”的转型模式流程繁琐,不仅耗时费力,还易造成经营断档、客户流失,让众多有转型意愿的个体工商户望而却步。泉港区市场监管局窗口通过前期调研走访、政策宣传等渠道,精准捕捉到这类转型诉求,将破解“转型难、转型慢”作为改革重点,为后续服务创新奠定基础。
02、多部门协同创新,打造高效转型服务体系。
为切实解决转型痛点,泉港区紧扣“产业焕新、企业倍增”发展目标,推出一系列创新服务举措。依托“一企一专员”精准服务机制,为有转型需求的个体工商户配备专属服务专员,提供从政策解读、材料梳理到表单填写的全流程指导。同时,打破部门数据壁垒,整合市场监管、税务、社保、银行等多部门资源,构建“一窗受理、并联审批、全程网办”一站式服务体系。通过流程再造,将转型涉及的登记备案、税务衔接、社保变更等多个事项整合为1个核心环节,申请材料精简60%以上,办理时限较原有标准缩短90%以上。以连女士为例,仅用1.5小时就完成从个体工商户到“泉州市泉港区文文通讯经营部(个人独资)”的身份转换,新执照完整保留原字号、统一社会信用代码及成立日期,同步激活银行开户、公章刻制等功能,真正实现“零成本转型、无断档经营”。2025年以来,泉港区已开展“个转企”专场宣传5次,制作政策手册千余份,受理咨询100余次,精准培育转型潜力主体30余家。
03、深化专项行动,探索产业融合发展新模式。
泉港区持续深化“政策直达、服务直通、发展直促”专项行动,重点聚焦石化配套、新材料、现代服务业等优势产业,创新探索“个转企+产业链培育”模式,引导转型企业深度融入石化产业链配套体系,获取更多市场资源与合作机遇。同时,进一步优化“个转企”服务流程,完善政策支持体系,为转型企业提供税收优惠、融资扶持、人才培育等全方位保障,助力培育更多专精特新中小企业,为全省市场主体高质量发展打造可复制、可推广的升级样板,让更多个体工商户充分享受改革红利,实现跨越式发展。(泉港区行政服务中心管委会供稿)
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