一、背景情况
永春县政务服务中心以工业园区标准化建设为契机,聚焦园区企业引进、项目落地、投产经营等核心需求,以“园区服务、定制服务、定向服务”为工作内容,建设工业园区政务服务中心,切实为企业提供主动跟踪、免费帮代办、集成套餐等服务,实现政务服务“园区事、园区办”。
二、主要做法
一是全程“保姆式”帮代办服务。与招商部门深度融合,在招商洽谈过程中就提前介入,制定全流程审批服务方案,为项目洽谈提供有效支撑,也为后续尽早开工建设打好基础。从项目洽谈、签约、落地到项目建设、投产、经营等一系列过程中所涉及的企业服务事项,指定专人全程负责领办,并要求相关职能部门指定专人对接服务并限期办理。
二是全生命周期“闭环”服务。在工业园区政务服务中心设立企业开办窗口、工程审批窗口、水电气网窗口、金融服务窗口、综合服务窗口等5个窗口,针对工业园区的企业开办、项目建设审批、水电气网接入、企业贷款融资等企业设立全生命周期进行“闭环”管理服务。目前可提供覆盖企业全生命周期的140项事项的办理服务。其中,74个事项可以现场办结,66个事项通过全程网办、代跑腿等方式帮代办。
三是全员“赶集日”一线服务。加强与经济部门的日常沟通,定期收集相关企业、项目业主和行业协会代表在办理审批服务过程中需协调解决的“堵点”“痛点”问题,分类整理,形成问题清单,于每月20日(遇到法定节假日顺延)作为工业园区中心“赶集日”,牵头组织各涉企部门人员集中到工业园区中心一线帮助企业现场办理各项审批事项、宣传惠企政策、答疑解惑、化解梗阻。
四是全程提供自助办理。开辟自助服务专区,组织税务、银行、供电、供水、供气等有条件的部门设立自助设备,方便企业办事;配置服务专员,引导企业员工使用“永易办”等便民APP,通过网上直接办理业务,提高掌上、网上办事率。
五是全面推行“绿色通道”服务。重大项目及龙头企业项目在申办审批手续时,帮代办人员事先对企业办理的审批材料会商会审,审批部门不用重复核实,启动“绿色通道”、“并联审批”,只对重要的材料进行梳理,实现见件即批,即来即办,并对符合法定条件、基本审批条件具备、审批材料主件齐全,在其他条件和申报材料欠缺的情况下,实施“容缺预审”,加快重大项目建设的推进速度。
三、取得成效
通过建设工业园区政务服务中心,有效推动服务资源、服务事项“双下沉”。以日常“保姆式”帮代办服务为依托,全程全生命周期“闭环”管理为支撑,全员“赶集日”一线破解难题为尖刀,将企业和项目推进过程中的“急难愁盼”问题全部锁定在园区内集中解决,当好企业发展的“纾困员”“护航员”,让企业安心生产、静心发展壮大。目前,已为9家企业公司设立办理营业执照,其中盈通亚太集团等6家为大湾区智能电子项目产业集群,元旦将投产,年产值可达30亿元,税收4500 万元。
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